Неотдавна Европейската комисия одобри почти 1 млрд. евро държавна помощ от Германия за шведската компания Northvolt. Тя ще бъде насочена към изграждането на гигазавод за производство на акумулаторни батерии за електрически превозни средства, като по този начин се цели производството да остане в Германия, вместо да се изнася в САЩ. Това показва, че държавната помощ все още има ключово значение за икономиката и политиките на ЕС, но наблюдава ли се тя ефективно, така че да не се допуска нарушение на конкуренцията на вътрешния пазар на ЕС? Одиторите на ЕСП търсят отговор на този сложен въпрос, като разглеждат как Комисията е извършвала надзор над държавната помощ и я е прилагала по време на пандемията от COVID-19 и военната агресия на Русия срещу Украйна.

Държавната помощ се финансира предимно от бюджетите на държавите членки. Тя може да бъде от полза например за улесняване на прехода към икономика с нетни нулеви емисии на парникови газове, за преодоляване на сериозни икономически сътресения в дадена държава членка или за засилване на стратегическата независимост на ЕС. Въпреки това Комисията трябва да осигурява равнопоставеност за предприятията като цяло и да следи за това държавната помощ да не е в ущърб на единния пазар. За тази цел одиторите на ЕСП искат да проверят дали Комисията ефективно е приспособила рамката на ЕС за държавна помощ и надзорът над нея към условията, свързани с пандемията от COVID-19 и нашествието на Русия в Украйна, така че да подпомага устойчивото възстановяване на ЕС.

И двете кризи са предизвикали значителни икономически затруднения в държавите — членки на ЕС. За да смекчат последиците и да стимулират възстановяването, държавите членки са подпомогнали предприятията със значителна и безпрецедентна по размер държавна помощ. Предвид нейното решаващо значение за функционирането на вътрешния пазар, Комисията е следяла внимателно ситуацията, тъй като държавната помощ потенциално може да подкопае конкуренцията и търговията между държавите членки. По принцип държавната помощ е забранена в ЕС, с някои изключения, които са предварително определени от ЕС. Изисква се държавите членки да известяват Комисията за своите мерки за държавна помощ, освен ако те не попадат в някое от изключенията.

В следващите месеци одиторите ще проверят доколко ефективно Комисията извършва своя надзор върху националните схеми за държавна помощ. Освен Комисията те ще проверят и четири избрани за одита държави, в които ще потърсят съответни доказателства. Това са Германия, Франция, Полша и Нидерландия.

Желаете ли да научите повече? Поради поверителния характер на нашата дейност, през следващите няколко месеца одиторите няма да дават гласност на информация от одита… но вие очаквайте публикацията на доклада през есента.