Според нов доклад на Европейската сметна палата (EСП) практиката на включване в „черен списък“ не се прилага ефективно за предотвратяване на риска ЕС да финансира физически лица, предприятия или публични организации, участващи в незаконни дейности, като измами и корупция. Европейската комисия е включила много малко имена в „черния списък“ поради недостатъци в механизмите за идентифициране на контрагенти, на които следва да бъде отнето правото да кандидатстват за средства от ЕС. Освен това — макар че разходват основната част от финансите на Съюза — самите държави членки не са задължени да създават системи за включване в „черен списък“ и са възприели различни подходи за защита на финансовите интереси на ЕС. Наличието на разнородни механизми за отстраняване на контрагенти подкопава цялостната ефективност на практиката на включване в „черен списък“ и води до различия в нивото на защита на бюджета на ЕС в Европа.
Включването в „черен списък“ — или отстраняването — е основен инструмент, който правителствата и международните организации използват, за да защитят финансите си. От 2016 г. насам Комисията поддържа система за ранно откриване и отстраняване (EDES) — единствената такава система на равнище ЕС, чрез която се алармират за рискови контрагенти лицата, отговарящи за разрешаването на разходи, които Комисията управлява пряко или чрез партньори. EDES не се използва в области като земеделие и сближаване, които са под споделено управление от Комисията и държавите членки и съставляват основната част от разходите на ЕС.
„Чрез практиката на включване в „черен списък“ може да се попречи на това средствата на ЕС да попаднат в лоши ръце, но тя не се използва ефективно: наблюдават се разнородни подходи към отстраняването на контрагенти на равнището както на ЕС, така и на държавите членки“, заяви Хелга Бергер — членът на ЕСП, който ръководи одита. „От друга страна, необходимите данни или не са налични, или не се използват за съставяне на „черен списък“ на ЕС, което ограничава ползите от него и неговия възпиращ ефект. Една система е толкова добра, колкото е информацията, която се въвежда в нея“, добави тя.