Следващите години ще бъдат от решаващо значение за изпълнението на Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ) — водещия инструмент на ЕС за предоставяне на средства в отговор на пандемията, чийто новаторски механизъм за финансиране вече е обект на засилен интерес от заинтересованите страни. Европейската сметна палата (ЕСП) подготвя няколко доклада във връзка с тази тема. Днес тя публикува сравнителен анализ на МВУ и фондовете на ЕС по политиката на сближаване, чиято цел е да подпомогне извличането на предварителни заключения, които могат да бъдат използвани при изготвянето на дългосрочния бюджет на ЕС след 2027 г. В прегледа на ЕСП се разглеждат приликите и разликите между двата инструмента по отношение на тяхното управление и ръководство, програмиране на разходите, условия за извършване на плащания, мониторинг и разходи за изпълнение, контрол и одит.
Накратко, предоставеното по МВУ финансиране в размер на 724 млрд. евро означава, че в периода от 2021 г. до 2027 г. държавите членки могат да разходват значително повече средства от ЕС за икономическо, социално и териториално сближаване. Това ще увеличи също така дела на финансираните от ЕС публични инвестиции в ЕС като цяло. Тъй като МВУ се изпълнява едновременно с фондовете по политиката на сближаване, държавите от ЕС могат да избират чрез кой от двата инструмента да финансират инвестиции. Ето защо координацията на тяхното изпълнение е от изключителна важност, тъй като държавите трябва да следят за това двата инструмента да се допълват, без да се дублират. Поради различните си цели тези инструменти се изпълняват съгласно индивидуални цялостни рамки и механизми за управление и ръководство, което означава, че органите на ЕС и националните органи имат различни отговорности във връзка с всеки от тях. Финансирането и по двата инструмента се предоставя чрез безвъзмездна финансова помощ, а при МВУ — вкл. и чрез подлежащи на погасяване заеми. Средствата в областта на сближаването се отпускат на държавите, като се вземат под внимание регионалните различия; този принцип не се прилага при разпределението на финансирането по линия на МВУ. Инструментите се различават значително и по своите процеси на одобряване и оценяване: докато плащанията по политиката на сближаване се основават на действителните разходи, условията за отпускане на средства по МВУ включват задоволителното изпълнение на ключови етапи и цели, които стоят също така в основата на извършвания контрол и одит. В резултат на това при МВУ Комисията разчита в по-голяма степен на националните системи за осигуряване на ефективна защита на финансовите интереси на ЕС.