Opatření EU měla při prosazování zásadních reforem v oblasti právního státu na západním Balkáně jen malý dopad, uvádí se v nové zvláštní zprávě zveřejněné Evropským účetním dvorem (EÚD). V regionu proběhly některé reformy v technických a provozních oblastech. V kontextu nedostatečné politické vůle a odhodlání byla však podpora EU z velké míry nedostatečná na to, aby řešila přetrvávající problémy v oblastech jako nezávislost soudnictví, soustředění moci, politické vměšování a korupce, uvádějí auditoři.
Albánie, Černá Hora, Severní Makedonie, Srbsko a Turecko jsou kandidátskými zeměmi a Bosna a Hercegovina a Kosovo jsou potenciálními kandidáty na členství v EU. Všechny tyto země však mají i nadále problémy v oblasti právního státu a základních práv. Už více než dvě desetiletí je EU podporuje při uskutečňování programu reforem. Pomoc EU je založena na dvou vzájemně se prolínajících proudech činností: na finanční podpoře (která pro období 2014–2020 činila přibližně 700 milionů EUR) a politickém dialogu. Cílem zprávy EÚD bylo zjistit, zda byly tyto činnosti pro řešení daných problémů dostatečné.
Priority EU v oblasti právního státu na západním Balkáně jsou jasné a jsou obecně promítnuty do konkrétních opatření v rámci nástroje předvstupní pomoci. Auditoři nicméně došli k závěru, že klíčová rizika pro udržitelný dopad těchto opatření jsou i nadále nedostatečně zmírňována. Opatření na řešení slabé správní kapacity a politické vůle (přičemž obě tyto oblasti mají zásadní důležitost) je příliš málo a jsou často neúčinná. Auditoři navíc upozorňují na nedůsledné uplatňování podmínek pro financování a realizaci projektů. EU také jen zřídka využila možnost pozastavit pomoc, pokud přijímající země nedodržuje základní zásady demokracie, právního státu a dodržování lidských práv. Auditoři rovněž konstatují, že podpora EU pro občanskou společnost není z hlediska naplňování potřeb tohoto sektoru dostatečná a většinou se zakládá na krátkodobých projektech.
„Je zřejmé, že podpora EU určená na posilování právního státu na západním Balkáně nebyla úspěšná a nepřinesla rozsáhlé změny,“ uvedl člen Evropského účetního dvora odpovědný za zprávu Juhan Parts. „Skromný pokrok, kterého bylo za posledních 20 let dosaženo, ohrožuje celkovou udržitelnost podpory EU v rámci procesu přistoupení. Neustále trvající reformy ztrácejí důvěryhodnost, když nevedou k hmatatelným výsledkům.“