Tilintarkastustuomioistuin perustettiin tarkastamaan EU:n varainhoitoa. Sen tarkastustyön lähtökohtana ovat EU:n talousarvio ja toimintapolitiikat, ensisijaisesti aloilla, jotka liittyvät kasvuun ja työllisyyteen, lisäarvoon, julkiseen talouteen sekä ympäristö- ja ilmastoalan toimiin. Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa EU:n talousarvion osalta sekä tulot että menot.
Julkisen tilivelvollisuuden parantaminen EU:ssa
Euroopan komissio, Euroopan parlamentti, neuvosto ja jäsenvaltiot hyödyntävät tilintarkastustuomioistuimen työn tuloksia valvoessaan ja kehittäessään EU:n talousarvioon liittyvää varainhoitoa. Tilintarkastustuomioistuimen työ takaa vankan perustan vuotuiselle vastuuvapausmenettelylle, jossa parlamentti tekee neuvoston suositusten perusteella päätöksen siitä, onko komissio täyttänyt velvollisuutensa edeltävän varainhoitovuoden talousarvion toteuttajana.
Kertomuksia EU:n päättäjille ja kansalaisille
Tilintarkastustuomioistuimen laatimat kertomukset ja lausunnot tuovat EU:n varainhoidolle lisäarvoa vaikuttamalla EU:n kehitykseen ja lähentämällä sitä kansalaisiinsa. Tilintarkastustuomioistuimen tavoitteena on julkaista perusteltujen kriteereiden ja vakaan todentavan aineiston pohjalta relevantteja, oikea-aikaisia, selkeitä ja laadukkaita tarkastuskertomuksia, jotka vastaavat sidosryhmien tarpeisiin ja joita käyttäjät pitävät merkityksellisinä ja arvovaltaisina. Tilintarkastustuomioistuin julkaisee esimerkiksi vuosikertomuksia, erityisvuosikertomuksia, erityiskertomuksia, lausuntoja ja kannanottoja.
Tiivis yhteistyö muiden ylimpien tarkastuselinten kanssa
Jopa 80:aa prosenttia EU:n talousarviosta hallinnoidaan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. Jäsenvaltiot luovat sisäisiä ja muita valvontajärjestelmiä yhteistyössä komission kanssa. Näin varmistutaan siitä, että EU:n varat käytetään asianmukaisesti ja sääntöjä noudattaen. Valvonnalla on siten sekä EU-tason että kansallinen ulottuvuus. Tilintarkastustuomioistuimen lisäksi moni ylin kansallinen tarkastuselin tarkastaa kansallisten viranomaisten hallinnoimia ja käyttämiä EU-varoja.
Julkisten varojen tarkastuksia koskevien standardien määrittäminen
Tilintarkastustuomioistuin on sitoutunut toimimaan edelläkävijänä julkisen varainhoidon ja tarkastuksen aloilla. Sillä on keskeinen asema kansainvälisten standardien kehittämisessä ja täytäntöönpanossa (esim. INTOSAIn kautta).
Työmme vaikutus
Tilintarkastustuomioistuimen saavuttamat tulokset ovat vuosien mittaan rohkaiseet sitä työssään. Ulkopuoliset asiantuntijat ovat arvioineet tilintarkastustuomioistuimen kertomusten laadun hyväksi, ja keskeiset institutionaaliset sidosryhmät pitävät kertomuksia hyödyllisinä. Komission hyväksymien suositusten osuus on pysynyt jatkuvasti suurena, ja seurantakertomuksissa on korostettu suositusten myönteistä vaikutusta.
Tulevaisuuden haasteet
Tilintarkastustuomioistuimen tulevana haasteena on auttaa osaltaan lisäämään EU:n tilivelvollisuutta kansalaisiin nähden niiden julkisten varojen käytön osalta, joiden avulla EU pyrkii saavuttamaan tavoitteensa.
Aiheeseen liittyviä linkkejä