Uspostava potpuno integriranog unutarnjeg tržišta energije tržišta započela je 1996., a dovršetak tog projekta postao je još hitniji zbog energetske krize i krize životnih troškova s kojom se trenutačno suočavaju građani EU-a.
Sud je procijenio jesu li regulatorni pristup Komisije i nadzor koji je provodila Agencija EU-a za suradnju energetskih regulatora (ACER) doprinijeli dovršetku integracije i pružanju potpore pravilnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta električne energije u EU-u.
Iako su tijekom proteklog desetljeća ostvarena određena znatna postignuća, napredak u integraciji među tržišnim segmentima i regijama unutar EU-a bio je spor i neujednačen. Sedam godina nakon početnog roka koje je Vijeće utvrdilo na 2014. nijedna od obvezujućih regulatornih smjernica nije u potpunosti provedena te su zabilježena razna kašnjenja, uglavnom zbog složene pravne strukture i nedostataka u okviru EU-a za upravljanje.
ACER nije ovlašten zajamčiti dosljednu provedbu pravila na nacionalnoj razini te je njegov nadzor nad tržištem još uvijek nepotpun, što dovodi do ograničenog broja kazni.
Sud preporučuje Komisiji da pojednostavni regulatorni i provedbeni okvir te ojača upravljanje ACER-om. ACER bi trebao poboljšati svoje nadzorne aktivnosti i povećati transparentnost i odgovornost svojeg rada.
Tematsko izvješće Europskog revizorskog suda u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU-a.