23/05/2022
Czarne listy są narzędziem zapobiegania nadużyciom finansowym.
UE korzysta z bazy danych EDES do wykluczania niewiarygodnych
kontrahentów – na przykład podmiotów dopuszczających się
nadużyć finansowych, korupcji lub innych nieprawidłowości –
z możliwości ubiegania się o finansowanie publiczne. W ramach
niniejszej kontroli Trybunał ocenił, czy czarne listy są skutecznie
wykorzystywane do ochrony budżetu UE, i ustalił, że obecny system
nie jest skuteczny, ponieważ nie ustanowiono spójnego zestawu
wymogów dla poszczególnych trybów zarządzania. Co więcej,
w przypadku środków zarządzanych przez państwa członkowskie
stosowanie systemów wykluczenia nie jest obowiązkowe.
Rozdzielenie obowiązków między zbyt dużą liczbę podmiotów
i niedociągnięcia w identyfikowaniu kontrahentów, którzy powinni
zostać wykluczeni, doprowadziły do tego, że na czarnej liście
w EDES zarejestrowano niewiele przypadków. Trybunał zaleca
w związku z tym rozszerzenie zakresu wykorzystania EDES na środki
zarządzane przez państwa członkowskie, do których ma obecnie
zastosowanie wiele niespójnych przepisów prawnych dotyczących
wykluczania. Zaleca również, by do identyfikowania
niewiarygodnych kontrahentów lepiej wykorzystywać dostępne
dane i narzędzia cyfrowe.
Sprawozdanie specjalne Europejskiego Trybunału Obrachunkowego
przedstawiono na mocy art. 287 ust. 4 akapit drugi TFUE.
Sprawozdanie specjalne 11/2022: Ochrona budżetu UE - Należy usprawnić wykorzystanie czarnych list
2 MB