01/03/2023
Krajobraz finansowy Unii zmieniał się na przestrzeni dziesięcioleci. Jego centralnym elementem pozostaje budżet UE, w którego skład wchodzą liczne instrumenty. Jednocześnie wiele instrumentów funkcjonuje poza budżetem, a w ostatnich latach takich pozabudżetowych instrumentów jest coraz więcej. Kontrola Trybunału miała na celu przedstawienie szczegółowych informacji na temat obecnych rozwiązań oraz rozpoznanie możliwości uproszczenia i uporządkowania krajobrazu finansowego. Trybunał stwierdził, że nawet jeśli istniały uzasadnione przyczyny tworzenia instrumentów poza budżetem Unii, fragmentaryczne podejście do kształtowania krajobrazu finansowego UE doprowadziło do powstania swoistej mozaiki, która nie gwarantuje pełnej rozliczalności publicznej. Kontrolerzy sformułowali zalecenia dotyczące przeprowadzania odpowiedniej wcześniejszej oceny w przypadku nowo proponowanych instrumentów, dalszej konsolidacji krajobrazu finansowego UE i poprawy rozliczalności.
Sprawozdanie specjalne Europejskiego Trybunału Obrachunkowego przedstawiono na podstawie art. 287 ust. 4 akapit drugi TFUE.
Sprawozdanie specjalne 05/2023: Krajobraz finansowy UE – Mozaika instrumentów wymagająca dalszego uproszczenia i poprawy rozliczalności
3 MB