News

Europejski Trybunał Obrachunkowy ocenia obecnie skuteczność działań podjętych przez UE na rzecz praworządności – warunkującej przystąpienie do UE – na Bałkanach Zachodnich. Kontrola obejmuje cztery państwa kandydujące (Albanię, Macedonię Północną, Czarnogórę i Serbię) oraz dwa kraje potencjalnie kandydujące (Bośnię i Hercegowinę oraz Kosowo).

Praworządność jest podstawową wartością europejską. Mimo że nie istnieje formalna unijna definicja praworządności, przyjmuje się powszechnie, że składa się na nią sześć następujących zasad: równość wobec prawa, pewność prawa, podział władzy, niezawisłość i bezstronność sądownictwa, przejrzysty i demokratyczny proces stanowienia prawa oraz skuteczna kontrola sądowa. Umacnianie praworządności jest zatem nieodłącznie powiązane z walką z korupcją. Stanowi ona także kluczowy warunek wzrostu gospodarczego.

Aby stać się członkami UE, państwa kandydujące muszą wykazać się gotowością do wzięcia na siebie obowiązków wynikających z członkostwa w UE, określonych w 1993 r. w ramach tzw. kryteriów kopenhaskich. Pierwsze z tych kryteriów dotyczy istnienia silnych instytucji gwarantujących stabilną demokrację, praworządność, poszanowanie praw człowieka oraz poszanowanie i ochronę mniejszości. Tempo negocjacji akcesyjnych zależy w związku z tym w dużym stopniu od postępów dokonanych w tym obszarze.

– Praworządność jest nieodzownym warunkiem przystąpienia do UE. Kraje Bałkanów Zachodnich wciąż jednak borykają się z problemami dotyczącymi korupcji i sposobu funkcjonowania instytucji publicznych, co stanowi przeszkodę w ich przystąpieniu do UE – oświadczył Juhan Parts, członek Trybunał odpowiedzialny za kontrolę. – W ramach kontroli Trybunał zbada, czy UE zapewnia im wymierne wsparcie pozwalające osiągnąć postępy na tym polu, tak aby mogły znaleźć się na dobrej drodze do członkostwa w Unii.