Curtea de Conturi Europeană a fost instituită cu scopul de a efectua auditul finanțelor UE. Punctul de plecare pentru activitatea sa de audit îl reprezintă bugetul UE și politicile Uniunii, în principal în domenii legate de creșterea economică și ocuparea forței de muncă, valoarea adăugată, finanțele publice, mediu și combaterea schimbărilor climatice. Auditul efectuat de Curte cu privire la execuția bugetului privește atât veniturile, cât și cheltuielile.
Îmbunătățirea răspunderii publice în UE
Rezultatele activității Curții sunt utilizate de către Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliu, precum și de către statele membre în scopul supravegherii și, acolo unde este necesar, al îmbunătățirii gestiunii financiare a bugetului UE. Activitatea Curții reprezintă un element important în cadrul procedurii anuale de descărcare de gestiune, procedură prin care Parlamentul, pe baza recomandării Consiliului, hotărăște dacă Comisia a asigurat în mod satisfăcător execuția bugetului aferent exercițiului precedent.
Elaborarea de rapoarte pentru factorii de decizie din UE și pentru cetățeni
Rapoartele și avizele elaborate de Curte
adaugă valoare
gestiunii finanțelor UE, contribuind la evoluțiile din cadrul UE și aducând Uniunea mai aproape de cetățenii săi. Curtea își propune să elaboreze rapoarte de audit de înaltă calitate, clare, relevante și prezentate în timp util, bazate pe criterii și probe solide, care să vină în întâmpinarea preocupărilor tuturor părților interesate și care să fie astfel considerate documente importante și cu autoritate. Publicațiile Curții includ rapoartele anuale, rapoartele anuale specifice, rapoartele speciale, avizele și documentele de poziție.
Cooperarea strânsă cu alte instituții supreme de audit
Până la 80 % din bugetul UE face obiectul gestiunii partajate cu statele membre. Acestea cooperează cu Comisia în vederea instituirii de mecanisme de supraveghere și de control intern pentru a se asigura că fondurile UE sunt cheltuite în mod corespunzător și în conformitate cu normele. Astfel, controlul exercitat are atât o dimensiune UE, cât și o dimensiune națională. În plus față de activitatea desfășurată de Curte, numeroase instituții supreme de audit din statele membre auditează fondurile europene care sunt gestionate și cheltuite de administrațiile lor naționale.
Elaborarea de standarde de audit al finanțelor publice
Curtea se angajează să se afle în
prima linie a evoluțiilor
din domeniul gestiunii și al auditului finanțelor publice. Ea joacă un rol important în elaborarea și punerea în aplicare a standardelor internaționale (de exemplu, de către INTOSAI).
Impactul activității Curții
Rezultatele obținute de-a lungul anilor sunt încurajatoare pentru Curte. Experții externi califică rapoartele Curții ca având o calitate bună, iar principalele instituții care sunt
interesate de aceste rapoarte le consideră utile. Se înregistrează în mod constant un nivel ridicat de acceptare a recomandărilor Curții de către Comisie, iar rapoartele întocmite cu privire la situația acțiunilor întreprinse în urma acestor recomandări pun în evidență impactul lor pozitiv.
Provocări viitoare
Pentru anii următori, Curtea este pregătită să facă față provocării de a contribui la ameliorarea modului în care UE răspunde în fața cetățenilor pentru fondurile publice alocate în vederea îndeplinirii obiectivelor sale.
Combaterea și raportarea fraudei
În calitate de auditor extern al UE, Curtea de Conturi Europeană nu are mandatul de a investiga cazuri în care există suspiciuni de fraudă împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene. Curtea contribuie însă în mod activ la combaterea fraudei îndreptate împotriva bugetului UE, raportând Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) orice suspiciune de fraudă, de corupție sau de altă activitate ilegală care afectează interesele financiare ale UE. Curtea poate identifica cazuri potențiale de fraudă în cursul activităților sale sau poate fi informată de către terți cu privire la astfel de cazuri. OLAF este responsabil de lupta UE împotriva fraudei, precum și de protejarea intereselor financiare ale Uniunii. Dacă doriți să semnalați un caz de posibilă fraudă împotriva intereselor financiare ale UE, vă rugăm să faceți clic
aici.
EPPO este noul parchet independent al UE, responsabil cu anchetarea, urmărirea penală și trimiterea în judecată a autorilor infracțiunilor care aduc atingere intereselor financiare ale UE. Curtea de Conturi Europeană și EPPO au semnat un
acord de lucru, care a intrat în vigoare la 3 septembrie 2021. Acesta definește un cadru structurat pentru stabilirea și menținerea unei relații de cooperare între cele două părți în vederea protejării bugetului UE, respectând totodată pe deplin mandatul Curții și pe cel al EPPO.
Linkuri utile