17/03/2016

Η παρούσα έκθεση πραγματεύεται τα δύο κύρια χρηματοδοτικά μέσα (ΘΠΜΑ και ΕΜΓΕΣ) της εξωτερικής διάστασης της κοινής μεταναστευτικής πολιτικής της ΕΕ, τα οποία σκοπό έχουν να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών σε συνεργασία με χώρες καταγωγής και διέλευσης. Στο πλαίσιο της παρούσας έκθεσης εξετάζεται κατά πόσον οι δαπάνες αμφότερων των μέσων πραγματοποιήθηκαν βάσει σαφών στόχων, κατά τρόπο αποτελεσματικό και με καλό συντονισμό. Διαπιστώσαμε ότι, συνολικά, τα μέσα δεν διέθεταν σαφή στρατηγική βάσει της οποίας να είναι δυνατός ο προσδιορισμός της συμβολής τους στην επίτευξη των στόχων και, επομένως, δεν είναι σαφές τι επιδιώκουν να επιτύχουν σε επίπεδο ΕΕ. Η μέτρηση των επιτευχθέντων μέσω των δαπανών της ΕΕ αποτελεσμάτων ήταν συχνά δυσχερής, όπως και η εκτίμηση της συμβολής της μετανάστευσης στην ανάπτυξη. Η πολιτική χαρακτηρίζεται από περίπλοκη διακυβέρνηση, ανεπαρκή συντονισμό, καθώς και από την απουσία μιας επισκόπησης της χρηματοδότησης που να καθιστά σαφές ποιος χρηματοδοτεί τι μεταξύ Επιτροπής και κρατών μελών.