Európsky dvor audítorov bol zriadený s cieľom kontrolovať finančné prostriedky EÚ. Východiskovým bodom jeho audítorskej činnosti sú rozpočet a politiky EÚ, najmä v oblastiach týkajúcich sa rastu a pracovných miest, pridanej hodnoty, verejných financií, životného prostredia a klímy. Dvor audítorov kontroluje rozpočet z hľadiska príjmov aj výdavkov.
Zlepšenie verejnej zodpovednosti v EÚ
Európska komisia, Európsky parlament, Rada a členské štáty využívajú výsledky činnosti Dvora audítorov na monitorovanie hospodárenia s rozpočtom EÚ a v prípade potreby na vykonanie zlepšení. Práca Dvora audítorov poskytuje dôležitý základ pre každoročný postup udelenia absolutória, pri ktorom Parlament na základe odporúčania Rady rozhoduje o tom, či Komisia uspokojivo plnila rozpočet na predchádzajúci rok.
Poskytovanie správ tvorcom politík EÚ a jej občanom
Správy a stanoviská Dvora audítorov pridávajú hodnotu finančnému hospodáreniu EÚ, keďže prispievajú k rozvoju v rámci Únie a približujú ju európskym občanom. Cieľom Dvora audítorov je vypracúvať kvalitné, jasné, relevantné a včasné audítorské správy založené na vhodných kritériách a solídnych dôkazoch, ktoré sa týkajú záujmov všetkých zúčastnených strán a ktoré sa preto považujú za dôležité a hodnoverné dokumenty. Publikácie Dvora audítorov zahŕňajú výročné správy, špecifické ročné správy, osobitné správy, stanoviská a pozície.
Úzka spolupráca s ostatnými najvyššími kontrolnými inštitúciami
Až 80 % rozpočtu EÚ sa spravuje spoločne s členskými štátmi. Členské štáty spolupracujú s Komisiou pri zavádzaní systémov dohľadu a vnútornej kontroly s cieľom zabezpečiť náležité vynakladanie finančných prostriedkov EÚ v súlade s príslušnými pravidlami. Kontrola sa takto vykonáva na úrovni EÚ, ako aj na úrovni jednotlivých štátov. Okrem práce vykonávanej Dvorom audítorov mnohé najvyššie kontrolné inštitúcie členských štátov kontrolujú európske finančné prostriedky, ktoré riadia a vynakladajú ich vnútroštátne správne orgány.
Stanovovanie štandardov v oblasti kontroly verejných financií
Dvor audítorov je odhodlaný stáť v popredí rozvoja v oblasti riadenia a kontroly verejných financií. Zohráva dôležitú úlohu v rozvoji a dodržiavaní medzinárodných štandardov (napr. štandardov organizácie INTOSAI).
Vplyv Dvora audítorov
Dvor audítorov povzbudzujú jeho výsledky v priebehu rokov. Z hodnotení externých odborníkov vyplýva, že kvalita správ Dvora audítorov je dobrá, a hlavní inštitucionálni partneri ich považujú za užitočné. Komisia neustále vo veľkej miere prijíma odporúčania Dvora audítorov a v správach o kontrole prijatia následných opatrení sa vyzdvihuje ich pozitívny vplyv.
Budúce výzvy
Dvor audítorov sa teší výzve v nadchádzajúcich rokoch, ktorá spočíva v pomoci pri zlepšovaní zodpovednosti EÚ voči občanom za verejné financie, ktoré poskytuje na splnenie svojich cieľov.
Boj proti podvodom a podávanie správ o podvodoch
EDA ako externý audítor EÚ nemá mandát na vyšetrovanie prípadov podozrenia z podvodu poškodzujúceho finančné záujmy EÚ. Aktívne však prispieva k boju proti podvodom poškodzujúcim rozpočet EÚ tým, že Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF) podáva správy o akomkoľvek podozrení z podvodu, korupcie alebo inej nezákonnej činnosti poškodzujúcej finančné záujmy EÚ. EDA môže identifikovať prípady potenciálneho podvodu v priebehu svojej práce alebo dostávať správy o takýchto prípadoch od tretích strán. Úrad OLAF je zodpovedný za boj EÚ proti podvodom a za ochranu jej finančných záujmov. Ak chcete nahlásiť prípad potenciálneho podvodu poškodzujúceho finančné záujmy EÚ, kliknite sem.
Európska prokuratúra (EPPO) je novou nezávislou prokuratúrou EÚ, ktorá je zodpovedná za vyšetrovanie, trestné stíhanie a podávanie obžaloby za trestné činy poškodzujúce finančné záujmy EÚ. EDA a EPPO podpísali
dohodu o spolupráci, ktorá nadobudla účinnosť 3. septembra 2021. Stanovuje sa v nej štruktúrovaný rámec na vytvorenie a udržiavanie spolupráce medzi oboma stranami s cieľom chrániť rozpočet EÚ pri plnom rešpektovaní mandátov EDA a EPPO.
Súvisiace odkazy