EÚ financuje svoje politiky prostredníctvom svojho rozpočtu. Činnosť EDA v oblasti auditu sa zameriava hlavne na rozpočet EÚ a politiky, ktoré sa z neho financujú.
Prostredníctvom svojho rozpočtu sa EÚ zameriava na posilňovanie hospodárskeho rastu a prosperity, pričom zachováva sociálne, kultúrne a prírodné dedičstvo Európy. EÚ podporuje aj rozvojové krajiny.
Ročné výdavky Európskej únie zodpovedajú približne 1 % hospodárskeho bohatstva EÚ (HND). Pre porovnanie možno uviesť, že verejné výdavky v 28 členských štátoch EÚ predstavujú 40 až 60 % HND.
Ako sú prostriedky vynakladané?
Stropy výdavkov EÚ pre všeobecné oblasti politiky sa stanovujú v sedemročných plánoch nazývaných viacročné finančné rámce (VFR). O VFR rozhodujú jednomyseľne členské štáty EÚ so súhlasom Európskeho parlamentu. Výdavky sa rozdeľujú podľa nasledujúcich okruhov:
| 1. Inteligentný a inkluzívny rast |
| 1a: Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť |
| 1b: Hospodárska, sociálna a územná súdržnosť |
| 2. Udržateľný rast: Prírodné zdroje |
| 3. Bezpečnosť a občianstvo |
| 4. Globálna Európa |
| 5. Administratíva |
Zistite viac o výdavkových oblastiach rozpočtu EÚ v samostatnej časti: oblasti výdavkov.
Vo VFR na roky 2014 – 2020 sa stanovuje celková výška platieb 908 mld. EUR, t. j. približne 130 mld. EUR ročne (v cenách z roku 2011). Pre každý okruh je stanovený ročný strop vyjadrený vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (právne záväzné prísľuby, že sa použijú prostriedky, ktoré nemusia byť nevyhnutne vyplatené v rovnakom roku, ale môžu byť vyplatené počas niekoľkých rokov). Okrem toho sú stanovené ročné celkové stropy pre platobné rozpočtové prostriedky (skutočná celková suma povolená na vyplácanie v danom roku).
Na každý rok a v rámci stropov VFR Komisia navrhuje ročný rozpočet, ktorý (menia a) prijímajú Európsky parlament a Rada Európskej únie.
Najväčšími oblasťami výdavkov v rozpočte EÚ sú výdavky na prírodné zdroje (40 % rozpočtovaných platieb v roku 2015), hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť (36 %) a na konkurencieschopnosť pre rast (11 %).
Odkiaľ prostriedky pochádzajú?
EÚ má svoje vlastné zdroje. Je financovaná hlavne prostredníctvom colných poplatkov z obchodu vyzbieraných na hraniciach a daňovníkov EÚ (pomocou príspevkov členských štátov vypočítaných na základe príslušného HND a príjmov z vnútroštátnej DPH).
Kto hospodári s peniazmi?
Európska komisia je zodpovedná za plnenie ročného rozpočtu. Väčšina finančných prostriedkov sa spravuje v rámci zdieľaného hospodárenia spolu s administratívami členských štátov. Na konci každého roka Komisia vypracúva ročnú účtovnú závierku s cieľom informovať o plnení rozpočtu.
Kto vykonáva dohľad nad hospodárením s peniazmi?
Komisia sa zodpovedá za hospodárenie s prostriedkami pred Európskym parlamentom, ktorý zastupuje občanov EÚ. Na základe ročnej účtovnej závierky EÚ Európsky parlament monitoruje plnenie rozpočtu a udeľuje absolutórium Komisii. Dôležitým prvkom absolutória je výročná správa EDA, v ktorej sa poskytuje audítorské stanovisko k spoľahlivosti ročnej účtovnej závierky EÚ a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.
Aké peniaze kontroluje Európsky dvor audítorov?
EDA každoročne kontroluje príjmy a výdavky rozpočtu EÚ a poskytuje svoje stanovisko k tomu, do akej miery je ročná účtovná závierka spoľahlivá a príjmové a výdavkové transakcie sú v súlade s príslušnými pravidlami a predpismi. EDA tiež vykonáva audity výkonnosti, ktoré sa týkajú konkrétnych rozpočtových oblastí alebo tematických oblastí riadenia.
Súvisiace odkazy