Výročné zasadnutie kontaktného výboru predsedov NKI EÚ a Dvora audítorov za rok 2013 sa konalo v Národnom kontrolnom úrade Litvy vo Vilniuse v dňoch 10. a 11. októbra 2013. Zasadnutiu predsedala pani Giedrė Švedienė, generála audítorka Litvy a úradujúca predsedkyňa kontaktného výboru. Zúčastnilo sa ho 84 delegátov z NKI EÚ, Dvora audítorov a NKI troch kandidátskych krajín (Čierna hora, Srbsko a Turecko), ako aj predstavitelia IDI, EUROSAI a SIGMA.
Bolo to prvé výročné zasadnutie kontaktného výboru vo Vilniuse, Litve, a konalo sa počas historicky dôležitého obdobia, keď Litva po prvýkrát predsedala EÚ.
Zasadnutie otvorila Jeho excelencia p. Valdas Adamkus, bývalý prezident Litovskej republiky, ktorý zablahoželal účastníkom a vyjadril presvedčenie, že lídri NKI EÚ a Dvora audítorov nájdu najlepšie riešenia, ako zlepšiť povinnosť zodpovedať sa vo verejnom sektore a vykonávanie úloh zverených vnútroštátnym kontrolným orgánom.
Zasadnutie sa zameralo najmä na seminár o poslednom vývoji, ktorý pozostával z dvoch tém: 1) nový finančný rámec 2014 – 2020 a nové nariadenie o rozpočtových pravidlách – úloha NKI pri zlepšovaní povinnosti zodpovedať sa v EÚ; a 2) nová správa ekonomických záležitostí – úlohy a poslanie NKI.
Seminár otvorili dvaja renomovaní hosťujúci prednášajúci: p. Algirdas Šemeta, európsky komisár pre dane a colnú úniu, audit a boj proti podvodom, a p. Michael Theurer, poslanec EP, predseda Výboru Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu (prejav bol prednesený prostredníctvom video prezentácie). Hosťujúci prednášajúci sa podelili o svoje názory na hlavné záležitosti týkajúce sa posledného vývoja správy EÚ a povinnosti zodpovedať sa.
Prvá téma bola riešená v prezentáciách Dvora audítorov a niekoľkých NKI EÚ, ktoré sa podelili o svoje názory a súčasné skúsenosti. Bolo zdôraznené, že všetci, ktorí sú zapojení do verejnej finančnej kontroly rozpočtu EÚ na úrovni EÚ, štátnej a regionálnej úrovni, či už sú zodpovední za vnútornú kontrolu, externý audit alebo politický dohľad, musia v najbližších rokoch čeliť výzve snažiť sa zlepšiť povinnosť zodpovedať sa. Taktiež bolo zdôraznené, že nové právne rámce riadenia fondov EÚ čoskoro vstúpia do platnosti a je potrebné zvážiť niektoré dôležité nové prvky a meniaci sa kontext, hoci hlavné znaky súčasnej povinnosti zodpovedať sa ostanú rovnaké.
Pokiaľ ide o druhú tému, niekoľko NKI sa podelilo o svoje názory a posledný vývoj v riešení novej správy ekonomických záležitostí v ich krajinách. NKI Fínska informovalo o vývoji iniciatívy, ktorú podpísal kontaktný výbor v súvislosti so spoločným oslovením Európskej rady ohľadom siete auditu fiškálnej politiky. Súčasťou druhej témy boli aj aktívne diskusie a výmeny názorov o vývoji a ďalších krokoch v súvislosti s pozičným dokumentom osobitnej skupiny pre úlohy a funkcie externej verejnej kontroly vzhľadom na nedávny vývoj v správe ekonomických záležitostí EÚ.
Druhý deň zasadnutie oslovil ďalší prominentný prednášajúci, Dr. Gediminas Mesonis, sudca Ústavného súdu Litovskej republiky a profesor Právnickej fakulty Univerzity Vytautas Magnus (Litva), ktorý sa vyjadril k nezávislosti NKI. Táto prezentácia bola účastníkmi veľmi dobre prijatá, pretože sa v nej venovala pozornosť nezávislosti NKI z akademického hľadiska.
Kontaktný výbor vzal na vedomie
prehľad činností na rok 2013 – výročná správa s informáciami o stave a činnostiach pracovných skupín, sietí a osobitných skupín, ktoré v súčasnosti fungujú v rámci kontaktného výboru.
Nasledujúce správy o súčasných činnostiach spolupráce v roku 2013 boli predložené kontaktnému výboru:
správa pracovnej skupiny pre štrukturálne fondy V (NKI Nemecka); správa s názvom „Prehľad výdavkov v krajinách EÚ – analýza osvedčených postupov, zistenia a perspektívy“ (NKI Talianska); správa zo seminára o štandardoch účtovania vo verejnej správe (NKI Francúzska); spoločná správa o koordinovanom audite vymožiteľnosti právnych predpisov EÚ v oblasti prepravy odpadu (NKI Holandska). NKI Litvy informovalo o spoločnom audite národných parkov.
NKI Turecka predložilo správu o činnostiach siete NKI kandidátskych a potenciálnych kandidátskych krajín a Európskeho dvora audítorov.
NKI Holandska
predložilo správu o napredovaní príprav na
IX. kongres EUROSAI, ktorý sa bude konať v dňoch 15. až 19. júna 2014 v Haagu, Holandsku, a na prvý kongres Young EUROSAI (YES), ktorý je naplánovaný na 20. až 22. novembra 2013 v Rotterdame.
Po prerokovaní vyššie uvedených tém bolo prijatých päť uznesení o implementovaní budúcich stratégií a riešení nových výziev NKI v kontexte posledných úprav v oblasti povinnosti zodpovedať sa a nových vývojových trendov v správe ekonomických záležitostí EÚ:
Uznesenie o pokračovaní siete auditu fiškálnej politiky (CC-R-2013-01);
Uznesenie o ďalších činnostiach kontaktného výboru NKI EÚ v roku 2014 (CC-R-2013-02);
Uznesenie o audite pracovnej skupiny pre štrukturálne fondy (CC-R-2013-03);
Uznesenie o účtovných štandardoch verejnej správy v členských štátoch Európskej únie (EPSAS) (CC-R-2013-04);
Uznesenie o uverejnení záverečnej správy o koordinovanom audite vymožiteľnosti nariadenia EÚ v oblasti prepravy odpadu (CC-R-2013-05).
Kontaktný výbor taktiež vzal na vedomie pozičný dokument osobitnej skupiny pre úlohy a funkcie externej verejnej kontroly vzhľadom na nedávny vývoj v správe ekonomických záležitostí EÚ a rozhodol znovu zvolať túto osobitnú skupinu pod vedením úradujúceho predsedu, pokračovať v jej činnostiach a predložiť správu na zasadnutí kontaktného výboru v roku 2014.
Zasadnutie kontaktného výboru za rok 2014 sa bude konať v Luxemburgu v dňoch 16. až 17. októbra 2014 na Dvore audítorov. Zasadnutie kontaktného výboru za rok 2015 bude usporiadané na pôde NKI Lotyšska a bude sa konať v Rige počas lotyšského predsedníctva EÚ.
