Lobbyvirksomhed er vigtigt demokratisk værktøj, som gør det muligt for organisationer og enkeltpersoner at levere input til politik og beslutningstagning. Men uden åbenhedsmekanismer kan lobbyvirksomhed føre til utilbørlig påvirkning, unfair konkurrence og endda korruption. EU-lovgiverne - Kommissionen, Parlamentet og Rådet - har oprettet EU's åbenhedsregister. Dette fungerer som centralt kontaktpunkt for lobbyister, der ønsker at påvirke udviklingen af EU's politikker og beslutningstagning. Men informerer registret borgerne tilstrækkeligt om lobbyisters potentielle indflydelse? Og har lobbyister fair og lige adgang? Vores revisorer er på sagen, og i april kan du høre mere om deres revisionsresultater.
Regulering af lobbyvirksomhed berører spørgsmål om etik, åbenhed, integritet og bekæmpelse af korruption. Adskillige regeringer og internationale organisationer har udarbejdet regler, principper, standarder eller retningslinjer med henblik på at fastlægge praksis for åbne og etiske lobbypraksis. For at modvirke uetisk adfærd blandt ansatte har EU-institutionerne etableret deres egne etiske rammer. I 2011 oprettede Europa-Parlamentet og Kommissionen EU's åbenhedsregister, som Rådet tilsluttede sig i 2021. Samme år vedtog disse institutioner også et konditionalitetsprincip, som indebærer, at kun registrerede lobbyister må udføre visse aktiviteter. Formålet med disse interinstitutionelle aftaler er at give borgerne mulighed for at følge med i lobbypraksis og blive bevidste om lobbyisters potentielle indflydelse, f.eks. ved at offentliggøre den finansielle støtte, de modtager.
Revisionsrettens revision foretages på baggrund af "Qatargate". I december 2022 blev der fremsat påstande om, at Qatar ulovligt havde påvirket - og endda bestukket - medlemmer af Europa-Parlamentet for at nå udenrigspolitiske mål. Selv om revisionen blev påbegyndt før dette og havde fokus på perioden 2019-2022, vil revisorerne tage hensyn til alle relaterede beslutninger, som Europa-Parlamentet har truffet om, hvordan det gennemfører aftalen om registret.
Revisorerne vil forsøge at besvare flere centrale spørgsmål. Er registret f.eks. baseret på internationalt anerkendte principper om åbenhed og integritet i forbindelse med lobbyvirksomhed? Gør de tre underskrivende institutioner meningsfuld brug af det som en forudsætning for lobbyvirksomhed? Bidrager arbejdsordningerne i registrets sekretariat til at sikre god datakvalitet vedrørende lobbyvirksomhed? Er indholdet på registrets offentlige websted relevant?
Den 17. april 2024 offentliggøres beretningen på Revisionsrettens websted (tilgængelig fra kl. 00:01). Hold øje med revisorernes revisionsresultater og deres anbefalinger til forbedringer.