La reunión anual de 2013 del Comité de Contacto de los presidentes de las EFS de la UE y el Tribunal fue organizada por la Oficina Nacional de Auditoría de Lituania los días 10 y 11 de octubre de 2013 en Vilna bajo la presidencia de Giedrė Švedienė, Auditor General de Lituania y presidente en funciones
del Comité de Contacto. Asistieron ochenta y cuatro delegados de las EFS de la UE y el Tribunal, EFS de tres países candidatos (Montenegro, República de Serbia y República de Turquía) y representantes de la
IDI, la EUROSAI y SIGMA.
Por vez primera la
reunión anual del Comité de Contacto se celebraba en Vilna, Lituania, coincidiendo con el memorable momento histórico de la primera Presidencia de la UE de este país.
La apertura de la reunión corrió a cargo de Valdas Adamkus, antiguo presidente de la República de Lituania, que dio la bienvenida a los participantes y expresó su convencimiento de que los
presidentes de las EFS de la UE y el Tribunal podrán hallar las mejores soluciones para el desarrollo de la rendición de cuentas en el sector público y la ejecución de las tareas asignadas a las autoridades nacionales de auditoría.
La reunión se centró principalmente en un seminario sobre los últimos avances en dos temas: 1) el nuevo marco financiero
de 2014-2020 y el nuevo reglamento financiero: función de las EFS en la mejora de la rendición de cuentas en la UE; y 2) la nueva gobernanza
económica: funciones y tareas de las EFS.
El seminario comenzó con la intervención de dos
ilustres ponentes invitados: Algirdas Šemeta, comisario europeo de Fiscalidad, Unión Aduanera, Auditoría y Lucha contra el Fraude,
y Michael Theurer, diputado y
presidente de la Comisión de Control Presupuestario del
Parlamento Europeo (discurso presentado en video). Los oradores invitados expresaron sus puntos de vista acerca de las principales cuestiones vinculadas a los últimos avances en materia de gobernanza y rendición de cuentas de la Unión.
El primer tema fue abordado en las presentaciones del Tribunal y de varias EFS de la UE que pusieron en común sus pareceres y
experiencias actuales. Se destacó el hecho de que todos los implicados en el control financiero público del presupuesto de la UE a escala europea, nacional y
regional, tanto responsables del control interno como de la auditoría externa o de la supervisión política, se enfrentan al desafío de intentar mejorar la rendición de cuentas de la UE en los próximos años. Se hizo además hincapié en que los nuevos marcos
legales que rigen los fondos de la UE entrarán en vigor en breve y en que deberán tomarse en consideración algunos nuevos elementos importantes y un contexto en evolución, aunque las principales características de las actuales disposiciones de rendición de cuentas no cambiarán.
Por lo que se refiere al segundo tema, varias EFS presentaron sus opiniones y los últimos progresos en las cuestiones relacionadas con la nueva gobernanza económica en sus propios países. La EFS de Finlandia notificó el seguimiento dado a la iniciativa aprobada por el Comité de Contacto de dirigirse de forma conjunta al Consejo Europeo y a la red de auditoría de política fiscal. El segundo tema comprendía también debates activos y un intercambio de opiniones sobre el seguimiento del documento de posición del grupo operativo
sobre las nuevas tareas y funciones de la auditoría externa pública a la luz de los últimos cambios en la gobernanza económica de la UE y las próximas medidas al respecto.
En la segunda jornada intervino en la reunión otro notable ponente invitado, Gediminas Mesonis, Juez del Tribunal Constitucional de la República de Lituania y
Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Vytautas Magnus (Lituania), que se pronunció sobre la cuestión de la independencia de las EFS. Esta presentación tuvo una excelente acogida entre los
participantes, ya que el la independencia de las EFS se abordó desde una perspectiva académica.
El
Comité de Contacto tomó nota del resumen de las
actividades para 2013: el informe anual de actividad, que contiene
información sobre el estado y las actividades de los grupos de trabajo, las redes y los grupos operativos actualmente en funcionamiento en el marco del
Comité de Contacto.
Los informes siguientes sobre las actuales actividades de
cooperación en 2013 se presentaron al
Comité de Contacto: Informe del grupo de trabajo sobre Fondos Estructurales V (EFS de
Alemania);
Informe sobre el examen de los gastos en los países de la UE: análisis de las mejores prácticas, las constataciones y las perspectivas (EFS de Italia); Informe sobre el
seminario relativo a normas de contabilidad pública
(EFS de Francia); Informe conjunto sobre la
auditoría coordinada de la ejecución del Reglamento sobre traslados de residuos de la UE (EFS de los Países Bajos). La EFS de Lituania compartió información sobre la auditoría cooperativa de los parques nacionales.
La EFS de Turquía informó sobre las actividades de la red de EFS
de
los países candidatos y los potenciales países candidatos
y el Tribunal de Cuentas Europeo.
La EFS de los Países Bajos notificó los avances en los preparativos
del
IX Congreso de EUROSAI, que se celebrará del 15 al 19 de junio de 2014 en La Haya, Países Bajos, y del primer Congreso EUROSAI Joven (YES), programado del 20 al 22 de noviembre de 2013 en Róterdam.
Tras los debates sobre los temas citados, se adoptaron cinco resoluciones para aplicar futuras estrategias y abordar nuevos desafíos para las EFS en el contexto de las últimas
disposiciones de rendición de cuentas
y de los nuevos avances en la gobernanza económica de la UE:
Resolución sobre la continuación de la red de auditoría de política fiscal
(CC-R-2013-01);
Resolución sobre las actividades futuras en 2014 del Comité de Contacto de las EFS de la UE (CC-R-2013-02);
Resolución sobre la auditoría del grupo de trabajo sobre Fondos Estructurales
(CC-R-2013-03);
Resolución sobre las Normas de Contabilidad para el Sector Público de los Estados miembros de la Unión Europea
(EPSAS) (CC-R-2013-04);
Resolución sobre la publicación del informe final
sobre la
auditoría coordinada de la aplicación del Reglamento europeo relativo a traslados de residuos (CC-R-2013-05).
El Comité de Contacto también tomó nota del documento de posición del grupo operativo
sobre las nuevas tareas y funciones de la auditoría externa pública a la luz de los recientes cambios en la gobernanza económica de la Unión Europea y decidió que el grupo operativo reanudaría sus actividades bajo la dirección del presidente en funciones y que presentaría sus informes en la reunión del Comité de Contacto de 2014.
En 2014 la reunión del Comité de Contacto se celebrará en
Luxemburgo, los días 16 y 17 de octubre de 2014, y será organizada por el Tribunal de Cuentas Europeo, mientras que la reunión de 2015 será organizada por la EFS de Letonia y se celebrará en
Riga durante la Presidencia de la UE de Letonia.
