Der Klimawandel kennt keine nationalen Grenzen und kann nicht allein durch nationale oder lokale Maßnahmen bekämpft werden. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, die Klimaschutzmaßnahmen innerhalb der EU zu koordinieren. Die Energiepolitik der EU ist darauf ausgerichtet, die CO₂-Emissionen der Wirtschaft zu senken und die Versorgungssicherheit zu wettbewerbsfähigen Preisen zu gewährleisten. Sie ist eng mit der Umweltpolitik verknüpft, deren übergeordnetes Ziel darin besteht, die Umwelt für heutige und künftige Generationen zu schützen, zu erhalten und zu verbessern.​