L'approche fragmentaire qui a façonné le paysage financier de l'UE pendant des décennies en a fait une mosaïque trop complexe, ne garantissant pas le plein respect de l'obligation de rendre compte. C'est ce qui ressort d'un nouveau rapport de la Cour des comptes européenne. Si le budget de l'Union constitue bien le coeur de cet assemblage, il faut compter avec un nombre croissant d'instruments extrabudgétaires ou hybrides. Depuis une quinzaine d'années, ces nouveaux instruments n'ont cessé de proliférer, et les auditeurs prônent leur regroupement.
«Le Parlement européen a décrit le paysage financier actuel de l'UE comme une galaxie de fonds et d'instruments gravitant autour du budget commun», a déclaré François-Roger Cazala, le Membre de la Cour responsable de l'audit. «Même si leur création répondait à certains besoins, nous estimons que l'heure est à la simplification et à un meilleur respect de l'obligation de rendre compte, pour parvenir à plus d'efficience et de transparence».