Nato a Birzebbuga il 15 aprile 1953; laurea e dottorato presso la Simon Fraser University in Canada; laurea honoris causa in Giappone presso la Rikkyo University e diploma universitario in economia (BA Honours) presso l’Università di Malta; docente di economia; professore associato.
Dal 1980 al 1988, alla Deakin University in Australia, e dal 1988 al 2003 all’Università di Malta; consigliere economico del Primo Ministro di Malta per la politica economica, incaricato in particolare della riforma dell’imposta sul reddito (1988); Segretario di Stato presso il ministro delle Finanze, con mansioni riguardanti principalmente la politica economica (1994); ministro dei servizi economici, responsabile in particolare per la politica di sviluppo economico, dell’Istituto nazionale di statistica, della politica della concorrenza e degli investimenti pubblici, incaricato più specificamente delle aziende operanti nei settori dell’energia elettrica, delle risorse idriche e delle telecomunicazioni, della compagnia aerea nazionale, dei cantieri navali di Malta (Malta Shipyards), dell’aeroporto internazionale di Malta e del porto franco (1995); membro della commissione per i conti pubblici, della commissione per gli affari esteri ed europei e della commissione parlamentare congiunta Malta-UE; ha inoltre rappresentato Malta all’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa (1992); membro della camera dei rappresentanti di Malta nel 1992, quindi nel 1996, 1998 e nel 2003; osservatore al Parlamento europeo, dove ha partecipato alle riunioni della commissione per i problemi economici e monetari e della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo (2003); Membro della Corte dei conti europea dal 7 maggio 2004 al 6 maggio 2010, assegnato al Gruppo di audit II “Politiche strutturali, trasporti, ricerca ed energia” (2004); Membro responsabile della dichiarazione di affidabilità (DAS) della Corte nell’ambito del Gruppo CEAD “Coordinamento, comunicazione, valutazione, affidabilità e sviluppo” (2006); Decano del Gruppo CEAD (2008); governatore della Banca centrale di Malta al 1° luglio 2011.