Revisionsrättens effektivitetsrevisioner är inriktade på kvaliteten på EU:s inkomster eller utgifter och på huruvida principerna för sund ekonomisk förvaltning har tillämpats. Revisionsrätten granskar program, insatser, förvaltningssystem och rutiner vid organ och institutioner som förvaltar EU-medel för att bedöma om de följer principerna om sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet när de använder dessa resurser. Revisionsrättens effektivitetsrevisioner täcker ett brett spektrum av ämnen med särskild inriktning på frågor om tillväxt och jobb, europeiskt mervärde, förvaltning av offentliga finanser, miljön och klimatåtgärder. Resultatet av effektivitetsrevisionerna presenteras i särskilda rapporter.
När effektiviteten granskas bedöms olika aspekter av processen för offentlig intervention, bland annat input (de ekonomiska, mänskliga, materiella, organisatoriska eller lagstadgade resurser som behövs för att genomföra programmet), output (vad programmet förväntas leda till), resultat (programmets omedelbara inverkan på de direkta målgrupperna eller mottagarna) och effekter (långsiktiga förändringar i samhället som kan tillskrivas EU-insatsen).
Standarder
Revisionsrätten utför sina revisioner i enlighet med de internationella standarderna för högre revisionsorgan (Issai) som ges ut av Intosai (Internationella organisationen för högre revisionsorgan). Principerna för och detaljerna i revisionsrättens revisionsmetod beskrivs i ett antal handböcker, normer och riktlinjer, där de internationella standarderna har anpassats till den specifika EU-revisionskontexten. De hjälper våra revisorer att göra ett professionellt arbete av hög kvalitet som är effektivt och ändamålsenligt.
Handböcker
Revisionsrättens revisionshandböcker innehåller detaljerade anvisningar för hur revisionerna ska utföras, i enlighet med de tillämpliga standarderna och den förväntade kvaliteten. Revisionsrätten har tagit fram två revisionshandböcker som behandlar de tre huvudtyperna av revision.
Handboken för finansiell revision och regelefterlevnadsrevision
I handboken för finansiell revision och regelefterlevnadsrevision anges de principer i de internationella revisionsstandarderna som gäller för revisionsrättens finansiella revisioner och regelefterlevnadsrevisioner. Den ger vägledning om hur dessa principer ska tillämpas vid den revision som ligger till grund för revisionsrättens årliga revisionsförklaring och vid andra finansiella revisioner och reglefterlevnadsrevisioner. Som ett komplement till förfarandena i handboken finns även praktisk vägledning, bland annat checklistor och närmare anvisningar. Revisionsrätten använder ett it-system för revisionsstöd för att administrera och dokumentera revisionsarbetet.
Handboken för effektivitetsrevision
I handboken för effektivitetsrevision anges de principer i de internationella revisionsstandarderna som gäller för revisionsrättens effektivitetsrevisioner samt allmänt accepterade principer och god revisionssed vid effektivitetsrevision. Den innehåller förfaranden och vägledning för hur effektivitetsrevisioner av hög kvalitet ska utföras, bland annat för hur de ska planeras, utföras, rapporteras och följas upp. Handboken uppmuntrar till professionella bedömningar under alla skeden av effektivitetsrevisionen. Detta är viktigt med hänsyn till alla de olika granskningsteman och granskningsmål samt metoder för insamling och analys av data som finns. Revisionsrätten använder ett it-system för revisionsstöd för att administrera och dokumentera revisionsarbetet.
Hjälpa till att bekämpa bedrägerier i EU
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) är ansvarig för EU:s bedrägeribekämpning och skyddet av EU:s ekonomiska intressen. I enlighet med sitt beslut nr 43-2017 (som fastställer villkoren för samarbete med Olaf) ser revisionsrätten till att varje misstanke om bedrägeri, korruption eller någon annan olaglig verksamhet som påverkar EU:s ekonomiska intressen utan dröjsmål meddelas Olaf. Misstankar kan uppstå under revisionsrättens revisionsarbete eller meddelas revisionsrätten av tredje part.
Eppo är EU:s nyinrättade oberoende åklagarmyndighet med behörighet att utreda och lagföra brott som skadar EU:s ekonomiska intressen. Revisionsrätten och Eppo har undertecknat ett samarbetsavtal som började gälla den 3 september 2021. Avtalet ger en strukturerad ram för att upprätta och upprätthålla ett ömsesidigt samarbete i syfte att skydda EU:s budget samtidigt som revisionsrättens och Eppos mandat respekteras fullt ut.
Länkar