Sakkunnigbedömning (peer review) av revisionsrättens etiska ram
De nationella revisionsorganen i Polen och Kroatien har gjort en sakkunnigbedömning (peer review) av revisionsrättens etiska ram, ett område som de båda har erfarenhet av. Syftet var att göra ett uttalande om huruvida revisionsrättens etiska ram är väl utformad men även att identifiera möjliga förbättringsområden.
Resultaten presenterades i januari 2020. I
rapporten drogs slutsatsen att revisionsrätten hade fastställt sunda normer, i synnerhet genom sina etiska riktlinjer för all personal och uppförandekoden för ledamöterna. Det konstaterades också att revisionsrätten hade utarbetat lämpliga förfaranden för hur den etiska ramen ska tillämpas och att personalen i allmänhet kände till de etiska kraven.
Teamet som ansvarade för sakkunnigbedömningen lämnade dock särskilda rekommendationer om att revisionsrättens etiska ram bör bli ännu tydligare och mer sammanhängande samt att den bör förbättras kontinuerligt.
Etikkommittén
Etikkommittén består av tre personer som utses på förslag av ordföranden för en period på tre år (som kan förnyas en gång): två ledamöter av revisionsrätten som inte deltar i extern verksamhet och en ledande extern person.
Kommittén behandlar de frågor av etisk natur som den anser är av betydelse för revisionsrättens etiska standard och anseende och bedömer bland annat ledamöternas externa verksamhet.
Ständiga medlemmar:
Joëlle Elvinger, ledamot av revisionsrätten
Nikolaos Milionis, ledamot av revisionsrätten
Melchior Wathelet, tidigare generaladvokat vid Europeiska unionens domstol
Suppleanter:
François-Roger Cazala, ledamot av revisionsrätten
Baudilio Tomé Muguruza, ledamot av revisionsrätten
Maria Eugénia Martins de Nazaré Ribeiro, tidigare domare vid tribunalen
Rådgivare i etiska frågor
Generalsekreteraren utser rådgivare i etiska frågor bland revisionsrättens personal.
Alla anställda har rätt och möjlighet att söka konfidentiella och opartiska råd från dessa personer om följande:
De värderingar och principer som personalen ska följa (till exempel oberoende, integritet, opartiskhet och professionalism).
Specifika och känsliga frågor, såsom faktiska eller skenbara intressekonflikter, mottagande av gåvor etc.
Tillhandahållande av information vid allvarliga oriktigheter (visselblåsning)
Gåvor och gästfrihet
Ledamöterna får inte ta emot gåvor som är värda mer än 150 euro. Om de, såsom är brukligt i diplomatiska sammanhang, får gåvor för ett högre belopp ska de överlämna dem till generalsekreteraren. Revisionsrättens sekretariat ska föra ett register över gåvor med ett värde över 150 euro. Registret ska på begäran vara tillgängligt för allmänheten. Ledamöterna får under ämbetstiden inte ta emot betalning för någon form av extern verksamhet eller för publiceringar. Om de får betalt ska pengarna skänkas till välgörande ändamål som ledamöterna själva väljer.
Revisionsrättens personal får inte ta emot gåvor, förmåner som måltider eller logi eller någon annan förmån med ett värde över 150 euro från tredje part.
Förteckning över gåvor som Europeiska revisionsrätten mottagit sedan 2007 och som finns tillgängliga på revisionsrättens sekretariat
Högre tjänstemäns yrkesverksamhet efter avslutad tjänstgöring
Enligt artikel 16 i tjänsteföreskrifterna är tjänstemän även efter att ha lämnat tjänsten skyldiga att uppträda med heder och omdöme när det gäller att acceptera vissa uppgifter eller ta emot vissa förmåner. Före detta tjänstemän som har för avsikt att utöva yrkesverksamhet inom två år efter det att de har avslutat sin tjänstgöring ska underrätta sin institution, så att den kan besluta om den ska förbjuda eller godkänna verksamheten (eller vid behov föreskriva lämpliga villkor för godkännande).
I artikel 16 tredje stycket i tjänsteföreskrifterna anges att tillsättningsmyndigheten i princip ska förbjuda före detta högre tjänstemän att inom de närmaste tolv månaderna efter det att de har avslutat sin tjänstgöring utöva lobbyverksamhet eller stödverksamhet gentemot anställda inom sin tidigare institution för sin affärsverksamhet, sina kunder eller sina arbetsgivare i frågor som de ansvarat för under de tre senaste årens tjänstgöring.
I artikel 16 fjärde stycket i tjänsteföreskrifterna föreskrivs att varje institution, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725, varje år ska offentliggöra information om tillämpningen av tredje stycket, inbegripet en förteckning över alla ärenden som har bedömts.
Information om yrkesverksamhet som utövas av före detta högre tjänstemän vid Europeiska revisionsrätten efter avslutad tjänstgöring presenteras nedan.
2020
År 2020 avslutade två före detta högre tjänstemän sin tjänstgöring vid revisionsrätten, varav en anmälde sin avsikt att utöva yrkesverksamhet. Eftersom denna tjänsteman avslutade sin tjänstgöring vid revisionsrätten under 2020 lämnades hans begäran i vederbörlig ordning in inom tolv månader från avslutad tjänstgöring. Eftersom den anmälda verksamheten inte innefattade lobbyverksamhet eller stödverksamhet gentemot anställda inom revisionsrätten hade tillsättningsmyndigheten ingen anledning att förbjuda eller begränsa utövandet av den i enlighet med artikel 16 i tjänsteföreskrifterna.
Mer information finns i
meddelandet om offentliggörande av information om högre tjänstemäns yrkesverksamhet efter avslutad tjänstgöring (artikel 16 tredje och fjärde styckena i tjänsteföreskrifterna) – årlig rapport för 2020.
Länkar