Sinds haar oprichting heeft de ERK consequent de samenwerking met de hoge controle‑instanties van de lidstaten bij de controle van EU‑middelen gestimuleerd, met name door haar deelname in het Contactcomité van de voorzitters van de EU‑HCI’s.
Hoge controle-instanties van de EU
Het Verdrag betreffende de werking van de EU bepaalt dat de ERK en nationale controle-instanties van de lidstaten samenwerken in onderling vertrouwen en met behoud van hun onafhankelijkheid. De samenwerking tussen de HCI’s van de EU‑lidstaten en de ERK dateert van 1977, het jaar dat de Rekenkamer ontstond, en is in de loop der jaren versterkt. Tegenwoordig werkt de ERK actief samen met de HCI’s van de EU-lidstaten in het kader van het Contactcomité.
Contactcomité
Het Contactcomité is een vergadering van de voorzitters van de EU‑HCI’s en de ERK, en komt jaarlijks bijeen. Het biedt een forum voor samenwerking en uitwisseling van vakkennis en ervaring op het gebied van de controle van EU‑middelen en andere EU-gerelateerde kwesties. De dagelijkse contacten worden onderhouden door contactambtenaren die door elke instelling worden aangesteld. Werkgroepen, netwerken en taskforces worden gebruikt om bij te dragen aan de ontwikkeling van gemeenschappelijke standpunten en praktijken.
Netwerk van hoge controle‑instanties van kandidaat-lidstaten
De ERK werkt samen met de HCI’s van (potentiële) kandidaat-lidstaten van de EU om regelmatige informatie-uitwisseling te bevorderen, controlemethodologieën te ontwikkelen en beroepsopleiding te stimuleren. Dit gebeurt in samenwerking met SIGMA (Support for Improvement in Governance and Management, steun voor verbetering van bestuur en beheer), een gezamenlijk initiatief van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) en de EU.
Het belangrijkste samenwerkingsinstrument is het Netwerk van HCI’s van kandidaat‑lidstaten en potentiële kandidaat‑lidstaten, dat op vergelijkbare wijze werkt als het Contactcomité. Er zijn periodieke bijeenkomsten van de voorzitters van HCI’s en contactambtenaren, alsook werkgroepen, seminars, workshops en parallelle controles. Het voornaamste doel bestaat in het bevorderen van de tenuitvoerlegging van controlemethoden en -technieken overeenkomstig internationale standaarden en beste EU‑praktijken.
Collegiale toetsing
Als hoge controle‑instantie (HCI) streeft de ERK ernaar, toonaangevend te zijn in ontwikkelingen op het gebied van de controle van de openbare financiën. Zij werkt samen met andere HCI’s in de Internationale Organisatie van hoge controle‑instanties (INTOSAI) en de Europese regionale groep daarvan, EUROSAI, aan de vaststelling van professionele controlestandaarden en goede praktijken. De ERK was een van de eerste die collegiale toetsing (“peer review”) als instrument inzette om goede praktijken binnen de gemeenschap van HCI’s te ontwikkelen en verspreiden.
Bij de eerste collegiale toetsing van de ERK in 2008 werden alle aspecten van haar controle- en administratieve activiteiten onderzocht. De toetsing werd verricht onder leiding van het bureau van de auditeur-generaal van Canada in samenwerking met de HCI’s van Oostenrijk, Noorwegen en Portugal.
De tweede collegiale toetsing van de ERK werd in 2013 afgerond en werd geleid
door de Duitse federale rekenkamer samen met de HCI’s van Frankrijk en Zweden. De
toetsing had betrekking op de praktijken van de ERK op het gebied van
doelmatigheidscontrole en op de follow-up van de aanbevelingen van de
collegiale toetsing van 2008.
Gerelateerde links