13.09.2018
Liikmesriikidel tekib võimalus vahendeid kasutada, kui neile tehakse ELi eelarvest makse toetuskõlblike projektide kaasrahastamiseks. Ligikaudu kolmandik ELi eelarvest eraldatakse ühtekuuluvuse valdkonnale.
Uurisime, kas programmitöö perioodil 2007–2013 oli komisjoni ja liikmesriikide tegevus ERFi, ESFi ja ÜFi vahendite ärakasutamisel tõhus võrrelduna programmitöö perioodidega 2000–2006 ja 2014–2020.
Leidsime, et programmitöö perioodil 2007–2013 algas rakenduskavade elluviimine aeglaselt, mis tulenes muu hulgas õigusraamistiku ja programmidokumentide hilisest vastuvõtmisest ning programmitöö perioodide kattumisest. Komisjon tegi küll järelevalvet vahendite kasutamise üle, kuid alles 13 kuud enne rahastamiskõlblikkuse perioodi lõppu lõi ta rakkerühma, et abistada vahendite kasutamisega raskustes olevaid liikmesriike. Võetud meetmete tulemusel suurenes vahendite kasutamise suutlikkus märkimisväärselt, kuid mõned neist meetmetest keskendusid peamiselt vahendite ärakasutamisele ja eeskirjade järgimisele, pöörates vähe tähelepanu tulemustele. Eeskätt rakenduskavade sage läbivaatamine tekitab kahtlusi programmitöö protsessi aluseks olevate analüüside usaldusväärsuse, samuti rakenduskava ja ühtekuuluvuspoliitika eesmärkide saavutamise suutlikkuse suhtes.
Eriaruanne nr 17/2018: Komisjoni ja liikmesriikide meetmed perioodi 2007–2013 programmide viimastel aastatel olid suunatud vahendite madala kasutusmäära probleemile, kuid ei keskendunud piisavalt tulemustele
2 MB