Koostöö ELi kõrgeimate kontrolliasutustega

Euroopa Liidu toimimise leping näeb ette, et kontrollikoda ja liikmesriikide kontrolliasutused teevad usalduslikult koostööd, säilitades samas oma sõltumatuse. Koostöö ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutuste ja Euroopa Kontrollikoja vahel sai alguse 1977. aastal, kui kontrollikoda oli äsja loodud, ning on aastate jooksul tugevnenud. Praegu teeb kontrollikoda ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutustega aktiivselt koostööd kontaktkomitee raames.

Kontaktkomiteesse kuuluvad ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutuste juhid ja kontrollikoja president ning see tuleb kokku igal aastal. Kontaktkomitee edendab tööalaste teadmiste ja kogemuste vahetamist ELi rahaliste vahendite auditeerimisel ja muudel ELiga seonduvatel teemadel. Igapäevast kontakti hoitakse iga asutuse poolt määratud kontaktametnike kaudu. Ühiste seisukohtade ja tavade väljatöötamiseks on loodud töörühmad, võrgustikud ja rakkerühmad.

Kontrollikoda teeb koostööd ELi kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kõrgeimate kontrolliasutustega, et soodustada regulaarset teabevahetust, arendada välja auditimeetodeid ja edendada erialast väljaõpet. Sel alal tehakse koostööd SIGMA-ga (toetusprogramm valitsemise ja juhtimise täiustamiseks), mis loodi Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) ja Euroopa Liidu ühisinitsiatiivil.

Üks tähtsamaid koostöövahendeid on ELi kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kõrgeimate kontrolliasutuste võrgustik, mis sarnaneb tegevuselt kontaktkomiteega. See hõlmab kõrgeimate kontrolliasutuste juhtide ja kontaktametnike regulaarseid kohtumisi, samuti töörühmi, seminare, töötube ja paralleelauditeid. Põhieesmärk on edendada rahvusvahelistele standarditele ning ELi heale tavale vastavaid auditimeetodeid ja -tehnikaid.

Kõrgeima kontrolliasutusena on kontrollikoda võtnud eesmärgi olla avaliku sektori auditi arendamisel esirinnas. Ta teeb koostööd teiste kõrgeimate kontrolliasutustega, kes kuuluvad kõrgeimate kontrolliasutuste rahvusvahelisse organisatsiooni INTOSAI ja selle piirkondlikku rühmitusse EUROSAI, et panna alus kutsestandarditele ja headele tavadele. Kontrollikoda oli üks esimesi, kes hakkas kasutama vastastikust eksperdihinnangut kui vahendit, mille abil arendada ja levitada häid tavasid kõrgeimate kontrolliasutuste vahel.

Kontrollikoja esimese vastastikuse eksperdihinnangu käigus uuriti 2008. aastal kõiki kontrollikoja audititöö ja haldustegevuse aspekte. Eksperdihinnangu teostas Kanada riigikontrolöri kantselei koos Austria, Norra ja Portugali kõrgeimate kontrolliasutustega.