Euroopan tilintarkastustuomioistuimen julkaisemassa erityiskertomuksessa todetaan, että laajamittaista korruptiota ja sääntelyvallankaappausta harjoitetaan Ukrainassa yhä laajalti EU:n toimista huolimatta. EU on pyrkinyt vähentämään korruptiota Ukrainassa määrittämällä korruption torjunnan monialaiseksi painopisteeksi. EU on kohdistanut korruption torjuntaan rahoitusta ja toimia useiden eri alojen kautta, olipa sitten kyse kilpailuympäristöstä, oikeuslaitoksesta tai kansalaisyhteiskunnasta. Tarkastajat kuitenkin toteavat, että tuella ja toimenpiteillä ei ole päästy haluttuihin tuloksiin.
EU on tukenut Ukrainan uudistussuunnitelmia yli 20 vuoden ajan. Korruption torjunta on tärkeä osa tuota tukea, sillä korruptio muodostaa merkittävän esteen minkä hyvänsä maan kehitykselle ja on myös EU:n arvojen vastaista. Laajamittainen korruptio ja sääntelyvallankaappaus ovat Ukrainassa tyypillisiä ilmiöitä, ja ne estävät kilpailua ja kasvua ja haittaavat myös demokraattista prosessia. Korruption vuoksi menetetään vuosittain kymmeniä miljardeja euroja. Euroopan komissio, Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH) ja EU:n neuvontaoperaatio ovat yrittäneet ratkaista tätä ongelmaa, ja ne ovat tukeneet useita uudistuksia, joiden tarkoituksena on ollut vahvistaa oikeusvaltiota ja torjua korruptiota Ukrainassa.
EU on jo kauan ollut tietoinen oligarkkien, korkeiden virkamiesten, poliitikkojen, oikeuslaitoksen ja valtion omistamien yritysten välisistä yhteyksistä. Tarkastajat huomauttavat, että EU ei tästä huolimatta ole kehittänyt strategiaa, jolla tosiasiallisesti puututtaisiin laajamittaiseen korruptioon. Esimerkiksi laittomiin rahoitusvirtoihin, rahanpesu mukaan lukien, on kohdistettu vain vähän toimia. EU on joka tapauksessa tukenut Ukrainassa monia korruption vastaisia uudistuksia ja toimia. Tuen määrä riippuu useimmiten siitä, kuinka moni tuen ehto täyttyy. Komissio on kuitenkin tulkinnut näitä vaatimuksia tarpeettoman löyhästi, mikä on johtanut liian myönteisiin arvoihin. Tarkastajat mainitsevat esimerkkinä viisumivapausjärjestelmän. Järjestelmän toimintaa ei ole arvioitu uudelleen siitä huolimatta, että kaksi kolmesta EU:n tuen ehdosta ei ole täyttynyt.
“Vaikka EU on tukenut Ukrainaa monin tavoin, oligarkit ja omien etujen tavoittelu uhkaavat edelleen oikeusvaltioperiaatetta Ukrainassa ja vaarantavat maan kehityksen”, toteaa kertomuksesta vastaava Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen Juhan Parts. “Ukraina tarvitsee tehokkaan keskitetyn strategian, jolla vastustetaan oligarkkien valtaa ja torjutaan sääntelyvallankaappausta. EU voisi tehdä tässä asiassa paljon enemmän kuin se on tähän asti tehnyt.”