Sodišče kot institucija EU, ki je bila ustanovljena s Pogodbo, izvaja revizije v medinstitucionalnem okviru, ki je določen predvsem v Pogodbi o delovanju Evropske unije (PDEU) in finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun EU.
Evropsko računsko sodišče – institucija EU
Sodišče je v skladu s Pogodbo institucija Evropske unije. Druge institucije EU so: Evropski parlament, Evropski svet, Svet EU (Svet), Evropska komisija, Sodišče EU in Evropska centralna banka.
Evropsko računsko sodišče – neodvisni zunanji revizor EU
„Računsko sodišče opravlja revizije v Uniji” (člen 285 PDEU)
Glavna naloga Sodišča v skladu s PDEU je izvajanje revizij Unije z dvema ciljema: izboljšanjem finančnega poslovodenja in poročanjem državljanom Evrope o tem, kako organi, odgovorni za upravljanje javnih sredstev, ta sredstva porabljajo.
Določbe v Pogodbi
Člen 285 – Računsko sodišče (sestava)
Člen 286 – Računsko sodišče (naloge članov)
Člen 287 – Računsko sodišče (naloge)
- Sodišče v skladu s Pogodbo izvaja revizije vseh prihodkov in odhodkov Unije. Prav tako izvaja revizije prihodkov in odhodkov vseh organov, uradov ali agencij, ki jih je ustanovila Unija, če ustrezni ustanovni akt takšne revizije ne izključuje.
- Sodišče predloži Evropskemu parlamentu in Svetu izjavo o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov, ki se objavi v Uradnem listu Evropske unije. Ta izjava je lahko dopolnjena s posebnimi ocenami za vsako večje področje dejavnosti Unije.
- Sodišče preveri zakonitost in pravilnost vseh prihodkov in odhodkov ter, ali je bilo finančno poslovodenje dobro. Pri tem poroča zlasti o vseh primerih nepravilnosti.
- Sodišče po zaključku vsakega proračunskega leta pripravi letno poročilo, ki se pošlje drugim institucijam Unije, skupaj z odgovori teh institucij na opažanja Sodišča pa se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
- Sodišče lahko prav tako kadar koli predloži svoje ugotovitve glede specifičnih vprašanj, zlasti v obliki posebnih poročil, in da mnenje na predlog ene od drugih institucij Unije.
- Evropskemu parlamentu in Svetu pomaga pri nadzoru nad izvrševanjem proračuna.
- Revizijska pooblastila Sodišča v zvezi z Evropsko centralno banko so omejena na preverjanje učinkovitosti upravljanja ECB (člen 27 Protokola št. 4 k Pogodbi).
Finančne določbe
Referenčno besedilo v zvezi s finančnimi določbami je v členih 310 do 325 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
Člen 319 – Izvrševanje proračuna in razrešnica
Člen 322 – Skupne določbe
Člen 325 – Boj proti goljufijam
Poslovnik
Za delovanje Sodišče kot institucije EU, ki je bila ustanovljena s Pogodbo, se morajo uporabljati ustrezna pravila in postopki.
Sodišča mora v skladu s členom 287 PDEU imeti poslovnik, ki ga odobri Svet EU. Sodišče določi lastna izvedbena pravila za svoj poslovnik.
Sorodne povezave