Kaip Sutartimi įsteigta ES institucija, Audito Rūmai savo auditus atlieka pagal tarpinstitucinę sistemą, iš esmės nustatytą Sutartimi dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) ir Finansiniu reglamentu dėl ES bendrojo biudžeto.
Europos Audito Rūmai – ES institucija
Pagal Sutartį Audito Rūmai yra Europos Sąjungos institucija. Kitos ES institucijos yra Europos Parlamentas, Europos Vadovų Taryba, ES Taryba (vadinama tiesiog „Taryba“), Europos Komisija, ES Teisingumo Teismas ir Europos Centrinis Bankas.
Europos Audito Rūmai – ES nepriklausomas išorės auditorius
„Audito Rūmai atlieka Sąjungos auditą“ (SESV 285 straipsnis)
SESV Europos Audito Rūmams nustatyta pagrindinė užduotis – atlikti Sąjungos auditą siekiant dvejopo tikslo: pagerinti finansų valdymą ir atsiskaityti Europos piliečiams dėl to, kaip viešąsias lėšas naudoja už jų valdymą atsakingos institucijos.
Sutarties nuostatos
285 straipsnis – Audito Rūmai (sudėtis)
286 straipsnis – Audito Rūmai (narių pareigos)
287 straipsnis – Audito Rūmų (užduotys)
- Pagal Sutartį Audito Rūmai tikrina visų Sąjungos pajamų ir išlaidų sąskaitas bei visų Sąjungos įsteigtų įstaigų, organų ar agentūrų visų pajamų ir išlaidų sąskaitas, jei tokio tikrinimo nedraudžia atitinkamas steigimo dokumentas.
- Audito Rūmai teikia Europos Parlamentui ir Tarybai patikinimo pareiškimą dėl finansinių ataskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo, kuris skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Šis pareiškimas gali būti papildomas konkrečiais kiekvienos svarbios Sąjungos veiklos srities įvertinimais.
- Audito Rūmai tikrina, ar visos pajamos buvo gautos ir visos išlaidos padarytos teisėtai ir tvarkingai, taip pat ar finansų valdymas buvo patikimas. Tai darydami Audito Rūmai turi visų pirma pranešti apie nustatytus pažeidimus.
- Užbaigus kiekvienus finansinius metus Europos Audito Rūmai parengia metinę ataskaitą, kuri siunčiama kitoms Sąjungos institucijoms ir kartu su šių institucijų atsakymais į Audito Rūmų pastabas skelbiama Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
- Audito Rūmai taip pat gali bet kuriuo metu pateikti pastabas dėl konkrečių klausimų, visų pirma specialiųjų ataskaitų forma, ir pareikšti nuomones vienos iš kitų Sąjungos institucijų prašymu.
- Europos Audito Rūmai taip pat padeda Europos Parlamentui ir Tarybai vykdyti biudžeto vykdymo kontrolės įgaliojimus.
- Europos Centrinio Banko atžvilgiu Audito Rūmų audito įgaliojimai apsiriboja ECB vadovybės veiklos efektyvumo tikrinimu (Sutarties 4 protokolo 27 straipsnis).
Finansinės nuostatos
Su finansinėmis nuostatomis susijęs pamatinis tekstas pateiktas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 310–325 straipsniuose.
319 straipsnis – Biudžeto vykdymas ir įvykdymo patvirtinimas
322 straipsnis – Bendrosios nuostatos
325 straipsnis – Kova su sukčiavimu
Darbo tvarkos taisyklės
Kaip Sutartimi įsteigtos ES institucijos, Audito Rūmų veikla turi būti vykdoma remiantis atitinkamomis taisyklėmis ir procedūromis.
Pagal SESV 287 straipsnį Audito Rūmai turi parengti darbo tvarkos taisykles, o jas tvirtina ES Taryba. Audito Rūmai nustato savo darbo tvarkos taisyklių įgyvendinimo taisykles.
Susijusios nuorodos