Audity výkonnosti vykonávané Dvorom audítorov sú zamerané na kvalitu príjmov alebo výdavkov EÚ, pričom sa zisťuje, či sa uplatňujú zásady riadneho finančného hospodárenia. Tieto audity zahŕňajú skúmanie programov, operácií, ako aj systémov a postupov riadenia v rámci orgánov a inštitúcií, ktoré hospodária s finančnými prostriedkami EÚ, s cieľom posúdiť, či uvedené orgány a inštitúcie dosahujú pri využívaní týchto prostriedkov hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť. Audity výkonnosti realizované Dvorom audítorov sa vzťahujú na široký rad tém, pričom osobitná pozornosť sa venuje otázkam spojeným s rastom a zamestnanosťou, európskou pridanou hodnotou, hospodárením s verejnými financiami a životným prostredím a klímou. Výsledky auditov výkonnosti sa uvádzajú v osobitných správach.
Kontrola výkonnosti zahŕňa posudzovanie rozličných aspektov procesu verejnej pomoci vrátane vstupov (finančných, ľudských, materiálnych, organizačných alebo regulačných prostriedkov potrebných na realizáciu programu), výstupov (dosiahnutých výsledkov programu), výsledkov (okamžitých účinkov programu na priamych adresátov alebo príjemcov) a dosahov (dlhodobých zmien v spoločnosti, ktoré možno pripísať opatreniam EÚ).
Štandardy
Dvor audítorov vykonáva svoje audity v súlade s Medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií (ISSAI), t. j. medzinárodnými audítorskými štandardmi, ktoré stanovila na celom svete Medzinárodná organizácia najvyšších kontrolných inštitúcií (INTOSAI). Zásady a podrobnosti audítorského prístupu Dvora audítorov sú opísané v súbore príručiek, štandardov a usmernení, ktoré uplatňujú medzinárodné štandardy na osobitný kontext auditu v rámci EÚ. Tieto príručky, štandardy a usmernenia pomáhajú audítorom odvádzať vysokokvalitnú profesionálnu prácu a konať efektívne a účinne.
Príručky
Audítorské príručky Dvora audítorov obsahujú podrobné pokyny na vykonávanie auditov v súlade s príslušnými štandardmi a v očakávanej kvalite. Dvor audítorov vypracoval dve príručky na vykonávanie auditu týkajúce sa troch hlavných typov auditu.
Príručka na vykonávanie finančného auditu a auditu zhody
V tejto príručke sú stanovené zásady obsiahnuté v medzinárodných audítorských štandardoch, ktoré sú relevantné pre finančné audity a audity zhody vykonávané Dvorom audítorov. Príručka poskytuje usmernenia, ako uplatňovať tieto zásady pri vykonávaní auditu v rámci výročného vyhlásenia Dvora audítorov o vierohodnosti a ostatných finančných auditov a auditov zhody. Postupy uvedené v príručke dopĺňajú praktické usmernenia vrátane kontrolných zoznamov a podrobnejších pokynov. Dvor audítorov využíva na riadenie a dokumentovanie svojej audítorskej práce informačný systém na podporu auditov.
Príručka na vykonávanie auditu výkonnosti
V tejto príručke sú stanovené zásady obsiahnuté v medzinárodných audítorských štandardoch, ktoré sú relevantné pre audity výkonnosti realizované Dvorom audítorov, ako aj všeobecne prijaté zásady a osvedčené postupy vzťahujúce sa na audity výkonnosti. Uvádzajú sa v nej postupy a usmernenia zamerané na vykonávanie vysokokvalitných auditov výkonnosti vrátane usmernení, ako by sa mali tieto audity plánovať, vykonávať a následne kontrolovať a ako by sa mali o nich podávať správy. Táto príručka podporuje využívanie odborného úsudku počas všetkých fáz auditu výkonnosti, čo je veľmi dôležité vzhľadom na rôznorodosť potenciálnych predmetov auditu, cieľov, ako aj metód zberu a analýzy údajov.
Dvor audítorov využíva na riadenie a dokumentovanie svojej audítorskej práce informačný systém na podporu auditov.
Pomoc v boji proti podvodom v rámci rozpočtu EÚ
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) zodpovedá za boj EÚ proti podvodom a za ochranu jej finančných záujmov. V súlade so svojím rozhodnutím č. 43-2017 (ktorým sa stanovujú opatrenia na spoluprácu s úradom OLAF) Dvor audítorov oznamuje úradu OLAF každé podozrenie z podvodu, korupcie alebo akejkoľvek inej nezákonnej činnosti ovplyvňujúcej finančné záujmy EÚ. Potenciálny podvod môže byť identifikovaný v rámci audítorskej činnosti Dvora audítorov alebo ho môžu Dvoru audítorov oznámiť tretie strany.
Európska prokuratúra (EPPO) je novou nezávislou prokuratúrou EÚ, ktorá je zodpovedná za vyšetrovanie, trestné stíhanie a podávanie obžaloby za trestné činy poškodzujúce finančné záujmy EÚ. EDA a EPPO podpísali dohodu o spolupráci, ktorá nadobudla účinnosť 3. septembra 2021. Stanovuje sa v nej štruktúrovaný rámec na vytvorenie a udržiavanie spolupráce medzi oboma stranami s cieľom chrániť rozpočet EÚ pri plnom rešpektovaní mandátov EDA a EPPO.
Súvisiace odkazy