Nasledujúce roky budú kľúčové pre vykonávanie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (RRF), hlavného financovania EÚ v reakcii na pandémiu, a zainteresované strany už prejavili veľký záujem o jej nový mechanizmus financovania. Európsky dvor audítorov sa pripravuje na vydanie viacerých správ na túto tému. Audítori dnes vydali porovnávaciu analýzu Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a financovania politiky súdržnosti EÚ s cieľom pomôcť vyvodiť predbežné závery, ktoré sa použijú pri príprave dlhodobého rozpočtu EÚ po roku 2027. Preskúmanie sa zameriava na podobnosti a rozdiely medzi oboma nástrojmi, pokiaľ ide o ich správu a riadenie, plánovanie výdavkov, podmienky vykonávania platieb, monitorovanie a náklady na vykonávanie, kontrolu a audit.
Stručne povedané, finančné prostriedky EÚ vo výške 724 mld. EUR, ktoré sú k dispozícii prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, znamenajú, že krajiny EÚ môžu v rokoch 2021 až 2027 vynaložiť oveľa viac finančných prostriedkov EÚ na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť než predtým. Tým sa zvýši aj podiel verejných investícií financovaných EÚ v celej EÚ. Keďže Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti prebieha súbežne s financovaním súdržnosti, krajiny EÚ sa môžu rozhodnúť financovať investície prostredníctvom jedného alebo druhého nástroja. Koordinácia ich vykonávania má preto zásadný význam, pretože krajiny musia zabezpečiť, aby sa tieto dva nástroje navzájom dopĺňali, a nie duplikovali. Tieto dva nástroje sa vykonávajú v rámci odlišného celkového rámca, správy a riadenia z dôvodu ich odlišných účelov, čo znamená, že orgány EÚ a vnútroštátne orgány majú za každý nástroj rôznu zodpovednosť. Financovanie v rámci oboch nástrojov sa poskytuje prostredníctvom grantov; v prípade Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa financovanie vypláca aj vo forme splatných úverov. Podpora súdržnosti pridelená krajinám zohľadňuje regionálne rozdiely, čo nie je prípad rozdeľovania finančných prostriedkov z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Nástroje sa tiež výrazne líšia, pokiaľ ide o ich schvaľovacie a hodnotiace procesy: zatiaľ čo platby v oblasti súdržnosti sú založené na skutočných nákladoch, podmienky na uskutočnenie platieb z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti zahŕňajú uspokojivé plnenie čiastkových cieľov a cieľových hodnôt, ktorých vykonávanie takisto podlieha kontrole a auditu. V dôsledku toho sa Komisia pri zabezpečení účinnej ochrany finančných záujmov EÚ v prípade Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti viac spolieha na vnútroštátne systémy.