Zatiaľ čo účtovná závierka EÚ za rozpočtový rok 2020 poskytuje „pravdivý a verný obraz“ a príjmy sa považujú za bezchybné, platby sú naďalej ovplyvnené príliš veľkým počtom chýb. Toto je záver výročnej správy Európskeho dvora audítorov (EDA) za rozpočtový rok 2020, ktorá bola dnes zverejnená. Audítori vydali záporné stanovisko k výdavkom už druhý rok po sebe. Identifikovali tiež riziká a výzvy súvisiace s vykonávaním a správnym finančným riadením finančných prostriedkov EÚ, ktoré boli sprístupnené v reakcii na krízu spôsobenú koronavírusom.
Audítori zistili, že celková miera nezrovnalostí vo výdavkoch EÚ zostala v roku 2020 stabilná na úrovni 2,7 % (2019: 2,7 %). V roku 2020 sa viac než polovica kontrolovaných výdavkov (59 %) považovala za výdavky s vysokým rizikom, čo je ďalší nárast v porovnaní s rokom 2019 (53 %) a predtým. Pravidlá a kritériá oprávnenosti, ktorými sa riadi tento typ výdavkov, sú často zložité, čo spôsobuje väčšiu pravdepodobnosť chýb. Významná chybovosť naďalej ovplyvňuje výdavky s vysokým rizikom v odhadovanej miere 4,0 % (2019: 4,9 %). Podobne ako v predchádzajúcom roku audítori preto dospeli k záveru, že chybovosť v tomto podstatnom type výdavkov je rozšírená, a vydali záporné stanovisko k výdavkom EÚ za rok 2020.
V roku 2020 bolo oznámených šesť prípadov podozrenia z podvodu, ktoré vyplynuli z našej audítorskej práce, čo je menej ako v roku 2019, keď bolo oznámených deväť prípadov. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) začal vyšetrovanie všetkých z nich.
„Vzhľadom na veľké výzvy, ktorým čelíme, musíme zostať ešte viac ostražití, pokiaľ ide o finančné zdravie EÚ,“ uviedol predseda EDA Klaus-Heiner Lehne. „V nasledujúcich siedmich rokoch vynaloží EÚ podstatne viac prostriedkov ako v predchádzajúcom programovom období. 27 členských štátov sa dohodlo na programe obnovy po pandémii COVID-19, ktorý sa bude financovať prostredníctvom emisie verejného dlhu. Toto rozhodnutie predstavuje veľký posun vo financiách EÚ. To so sebou prináša očividnú potrebu účinnej kontroly toho, ako sa vynakladajú finančné prostriedky EÚ, a toho, či sa dosiahli plánované výsledky.“
Reakcia EÚ na pandémiu COVID-19 bude mať veľmi výrazný vplyv na financie EÚ: na finančné obdobie 2021 – 2027 budú kombinované finančné prostriedky vyčlenené z nástroja Next Generation EU (NGEU) a viacročného finančného rámca (VFR) predstavovať 1 824 mld. EUR, čo je takmer dvojnásobok výšky výdavkov v predchádzajúcom období VFR. Vzhľadom na to audítori poukazujú na riziko oneskoreného začiatku vykonávania fondov zdieľaného riadenia v rozpočtovom období 2021 – 2027. Oneskorený začiatok ovplyvnil čerpanie finančných prostriedkov aj v rozpočtovom období 2014 – 2020.
EDA poukazuje na to, že členské štáty čerpajú európske štrukturálne a investičné fondy (EŠIF) naďalej pomalšie, ako sa plánovalo. Do konca roka 2020, posledného roka súčasného sedemročného rozpočtu, bolo vyplatených len 55 % schválených finančných prostriedkov EÚ na obdobie 2014 – 2020. To viedlo k nárastu nesplatených záväzkov, ktoré dosiahli 303,2 mld. EUR ku koncu roka 2020, čo je ekvivalent takmer dvoch ročných rozpočtov. Audítori poznamenávajú, že medzi členskými štátmi existujú značné rozdiely. Napríklad Fínsko do konca roka 2020 vyčerpalo 79 % svojich celkových pridelených prostriedkov, zatiaľ čo tri členské štáty, v ktorých bola miera čerpania najnižšia (Taliansko, Chorvátsko a Španielsko), využili len približne 45 % svojich viazaných súm.
Spojené kráľovstvo prestalo byť 1. februára 2020 členským štátom EÚ. Audítori poznamenávajú, že k 31. decembru 2020 sa v účtovnej závierke EÚ vykázala suma 47,5 mld. EUR splatná Spojeným kráľovstvom na základe vzájomných záväzkov stanovených v dohode o vystúpení.